植物检疫是伴随着植物引种而来的。随着国际间植物种质资源引种或交换日益增多，一些在引入国内不存在的病、虫、杂草等危害物可能随种质材料被传入，一旦蔓延，将给整个生态带来很大后患。《检疫法》总则和有关条款明确规定，进出境植物检疫的范围包括三个方面：（1）进出境的货物、物品和携带、邮寄进出境的物品，包括植物、植物产品及其它检疫物。植物的种子、种苗包括盆栽、绿化和观赏树苗，果树苗木、砧木、接穗、插条、块根、块茎鳞茎，花卉、蔬菜种子，花粉、植物组织或细胞培养材料、试管苗，多肉植物繁殖材料以及中药植物种苗等。（2）装载容器和包装物，包括植物、植物产品和其它检疫物的货物装载容器，携带或邮寄包装物品。（3）运输工具，包括来自植物疫区的轮船、飞机、火车、汽车。与植物种质资源进出境有关的各种进出境装载运输工具，均属检疫对象。
按《检疫法》规定，不论是入境的还是出境的植物、植物产品及其它检疫物，首先要进行审批和报检。
1．检疫审批制度
我国现行具有植物检疫审批权的机关分中央和省级两个层次，主要有农业部植物保护总站、国家林业总局森林保护司，负责审批国务院有关部门引进或输出的植物种子、种苗和其它繁殖材料；省（自治区、直辖市）农业厅（局）植物保护站和省（自治区、直辖市）林业厅（局）森林保护机构，负责审批本省（自治区、直辖市）有关部门和单位引进或输出的植物种子、种苗和其它繁殖材料。
检疫审批程序包括提出申请、填写检疫审批单和审批三步。首先是执行种子、苗木引进或输出的部门或单位向规定的审批机关提出书面申请。代办检疫审批手续的，代理人必须提交委托书。申请必须在规定的时间内提出，同时应附必要的文件和单证。随后申请输入种子、种苗和其它繁殖材料的填写《引进种子、苗木检疫申请书》、《引进种子、苗木检疫审批单》、《引进国外植物种苗隔离试种报告书》，申请输出种子、种苗和其它繁殖材料的填写相应的输出表格审批单。最后由检疫审批机关审查证件是否齐备，根据输出国家的疫情和两国间签定的检疫条款，签署审批意见。批准的主要条件是输出国家无重大疫情。如有特殊要求的，要在“审批意见”栏中注明。如引种需要作隔离试种进行检疫观察的，应注明具体的条件和要求。检疫审批单在有效期内有效，过期作废，须重新办理检疫审批手续。
2．报检制度
检疫报检制度分为进境报检制度、过境报检制度、携带和邮寄报检制度和出境制度。进出境植物、植物产品或其它检疫物的所有者或其代理人应持输出国或产地检疫证明，贸易合同等单证向口岸检疫机关报检。进境报检时间可在检疫物抵达口岸时。出境报检在检疫物出境前办理，需作检疫处理的在出境前15d办理。
进出境报检程序大体可分为三个步骤。第一步，交检证件，包括检疫证书、贸易合同、检疫物进出境单据，种子、种苗和其它繁殖材料的有效检疫审批单。第二步，填写进境/出境《动植物检疫报检单》。现在《报检单》上所有项目都已编成代码，以便微机处理。《报检单》的内容必须与实际相符，否则要受到行政处罚。第三步，核对、登记、编号。口岸检疫人员对《报检单》进行核对，确定无误后登记、编号，等待现场检疫和隔离检疫。
